“Reforma del Artículo 131 de la Ley del Notariado del Estado de Michoacán.”

INTRODUCCIÓN. Considerando que la actual Ley del Notariado del Estado de Michoacán data del año de 1980 podremos darnos cuenta que es una Ley obsoleta en estos tiempos ya que la sociedad ha evolucionado y muchas de las disposiciones contenidas en la misma ya no aplican en los casos específicos que se presentan en la actualidad. De un análisis de la Ley referida, en específico del artículo 131, he concluido que éste es obsoleto debido a su ambigüedad y por lo tanto afecta directamente al Notario. El objetivo que pretendo lograr es demostrar que en dicho artículo existe una laguna legal, que es poco práctico en la actualidad y crear uno que esté mas completo y se adecue a las necesidades de la sociedad en que vivimos. Así las cosas, presento y expongo la necesidad de una reforma en el artículo 131 de la Ley del Notariado del Estado de Michoacán, con mi investigación pretendo corroborar mi hipótesis, por lo que me di a la tarea de analizar la Ley del Notariado de nuestro Estado, así como textos referentes a la materia en cuestión e identificar los elementos que hacen falta en el artículo antes mencionado. La metodología empleada para el desarrollo de mi investigación fue la documental ya que la norma y textos consultados son escritos y aplicando un método conjunto, es decir, uniendo el método analítico, el deductivo, el histórico y el jurídico. Por lo que ve al esquema es realmente sencillo, de tal manera que el lector de ésta pueda entender el tema, el problema y pueda hacer una reflexión o incluso su propia conclusión, esto aunque no tenga conocimientos de Derecho. En un primer momento, comienzo exponiendo la Historia del Notariado y la evolución que ha tenido a lo largo de los años en algunas de las culturas más importantes y donde ha tenido mayor relevancia como, o son: la Romana, la Griega, la Hebrea, y finalmente en la época actual. Ya entrando en materia explico de manera breve algunos de los conceptos mas elementales del Derecho Notaria como por ejemplo las definiciones del Notario tanto la legal como la doctrinal, así también como la de Derecho Notarial, por otro lado, creo que es importante señalar cuales son los requisitos que tiene que cumplir el Licenciado en Derecho que este interesado en ocupar el cargo de Notario Público, lo que hago en el capítulo tercero. También señalo y explico en artículo cuarto las obligaciones que el Notario debe cumplir antes del inicio del ejercicio de sus funciones. Las funciones y documentos que realiza el Notario son muchas, entre ellas esta la de elaborar escritura públicas, escrituras privadas, protestos, certificaciones y muchas mas que analizo en el capítulo quinto. Por otra parte uno de los temas más importantes de esta investigación es el de las Facultades y Atribuciones administrativas del Notario, por que de estas deriva la Responsabilidad Administrativa que es el tema central de la propuesta que presento. En el capítulo séptimo incluyo un tema que va tomado de la mano con el anterior, el cual denomino la Inspección, ya que el Ejecutivo del Estado a través de la Secretaria de Gobernación ordena visitas mediante las cuales se realiza dicha inspección, con el objeto de revisar los libros, la oficina del Notario, entre otras cosas y así poder darse cuenta si el mismo ha incurrido en faltas y por lo tanto derive en una responsabilidad administrativa, y como consecuencia se le aplique una sanción de la misma índole, mismas que se encuentran señaladas en el artículo 131 de la Ley referida y que en mi muy particular punto de vista esta incompleto ya que menciona las sanciones administrativas que se le aplicarán al Notario en caso de que incurra en alguna falta, pero no señala en que casos se va a aplicar cada una de las sanciones y deja a criterio del Ejecutivo del Estado la responsabilidad de determinar la responsabilidad administrativa, la gravedad de la falta cometida y la sanción que se le va a aplicar, lo que es perjudicial para el Notario, y más adelante ya dentro de la Tesis explicaré las razones que tengo para hacer tal afirmación y presentaré mi propuesta